01生成資材が増える現場 ── 作る速度だけが上がった

まず、いま起きていることを言葉にします。ここでいう資材とは、医療用医薬品の情報を医療従事者や患者に届けるための資料 ── パンフレット、説明スライド、Web ページ、メール、動画の台本などをまとめて指します。従来、こうした資材は担当者が下書きを作り、社内の審査を通し、直し、また出す、という往復を重ねて仕上げていました。一本仕上げるのに数週間かかることも珍しくありません。

生成AIは、この下書きの工程を数分に縮めました。すると何が起きるか。審査の部署に届く資材の本数が増えます。ところが、一本あたりを確かめる時間は変わりません。読んで、条文と照らし、出典を当たり、承認された効能の範囲かを見る ── この作業は、AIが下書きしたからといって短くならないからです。入口だけが太くなり、出口が同じ太さのまま。だから詰まります。

ここで資材審査とは何かを、はっきりさせておきます。資材審査とは、資材が薬機法や社内基準、販売情報提供活動のガイドラインに反していないかを、公開する前に確かめる工程です。そして資材は、あくまで情報提供のための資料です。薬機法は、販売情報提供活動における情報の適正化を第 68 条の 2 に置いています。価格・在庫・納期・受発注といった取引の話は、資材に載せる情報ではありません ── それは医薬品卸と病院の購買部門がやり取りする領域で、資材や MR(=医薬情報担当者)の情報提供とは別の話です。この線引きは、後で審査の柵として効いてきます。

02量産の三つの罠 ── なぜ「速い」が「危ない」になるか

資材が速く大量に作れること自体は、悪いことではありません。問題は、生成AIの作り方に固有の癖があり、それが本数の多さと掛け算になると、審査をすり抜ける確率が上がることです。罠は大きく三つあります。

罠 01

それらしい嘘

"本物の顔" をした誤り

存在しない試験や出典、承認されていない効能を、生成AIは本物とまったく同じ自信で書きます。第 1 回で見たとおり、AIは「ありそうな続き」を書くので、「あってほしいデータ」が実在するかのように紛れ込みます。

罠 02

小さな逸脱の数

"軽微" が積み上がる

一本ずつ見れば軽い ── 少し盛った見出し、出典の欠け、断定気味の言い回し。だが本数が増えるほど、そのうちの一本が審査を素通りする確率は上がります。数が守りを薄くします。

罠 03

同じ間違いの複製

"癖" が横に広がる

同じAIに同じ指示を出せば、同じ癖の逸脱が全部の資材に複製されます。人の手作業なら一人分の間違いで済むものが、AIでは一斉に量産される。一箇所直せば済む話ではなくなります。

三つの罠に共通するのは、いずれも「見た目は完璧」という点です。明らかに変な資材なら、審査で誰でも止められます。危ないのは、承認範囲を超える効能をさらりと書いた一文や、実在しない出典を添えた一行が、整った資材の中に自然に収まっている場合です。承認の範囲を超える効能をうたえば薬機法第 66 条の誇大広告にあたりますが、その一文は、読み飛ばせるほど自然な顔をしています。

03入口・途中・出口の三関所 ── 人が全部を読まない設計

では、増える一方の資材をどう審査するか。答えは「人が全部を読み直す」ではありません。それでは詰まります。かといって「全部AIに任せる」でもありません。それでは罠を見逃します。現実的な答えは、審査を三つの関所に分け、機械で絞り込んでから人が要所を確かめる、という形です。

大事なのは、三つとも人が全部を読むわけではない、という点です。入口で枠をはめ、途中で機械が絞り、出口で人が要所だけを確かめる。速度を落とさずに守りを保つには、確かめる場所を絞り込むしかありません。人の時間は、機械が拾えないところ ── 文脈の読み、微妙な断定、誤解を招く余白 ── に集中させます。

04ガードレールの併用 ── 機械の柵で人の目を空ける

途中の一次ふるいを支えるのが、ガードレールです。ガードレールとは、生成物が人の目に届く前に置く、機械的な柵のこと。運転で言えば、道を外れそうな車を物理的に押し戻す縁石です。資材審査では、次のような柵を並べます。

薬機法の三つの物差しを取り違えない: 誇大広告の禁止は第 66 条、未承認医薬品等の広告禁止は第 68 条、販売情報提供活動における情報提供の適正化は第 68 条の 2。承認の範囲を超える効能をうたえば 66 条、まだ承認されていない品目を扱えば 68 条、情報の出し方そのものは 68 条の 2 ── AIが下書きしても、当てる物差しは変わりません。何を誇大とみなすかの具体的な線引きは、厚生労働省 医薬・生活衛生局 監視指導・麻薬対策課長が示す「医薬品等適正広告基準」の解説に書かれています。禁止語や表現の物差しは、そこから引きます。

柵はもう一つあります。資材そのものの線引きです。資材は情報提供のための資料であって、取引の道具ではありません。価格・在庫・納期・受発注・値引き交渉は、資材に載せる情報ではない。これらは医薬品卸と病院の購買部門が扱う領域で、MR の情報提供とは別です。ところが生成AIに資料を作らせると、頼んでもいない「今なら在庫豊富」「特別価格」のような販促文句を、気を利かせたつもりで混ぜてくることがあります。そうした混入を落とすのも、審査の柵の役目です。

ガードレールを機械が受け持つ狙いは、人の目を空けることにあります。禁止語の検出や出典の突き合わせは、休まず淡々とやれる機械の得意分野です。そこを任せて、人は機械が拾えない判断に時間を使う。柵は人を置き換えるためではなく、人をもっと大事な場所に回すために置きます。

05多対象への出し分け ── 相手が変われば物差しも変わる

生成AIの得意技の一つが、出し分けです。一つの素材から、医師向け・薬剤師向け・患者向けを、それぞれ別バージョンで作れる。かつては対象ごとに書き直す手間があったものが、指示一つで並列に出てきます。便利です。ですが、ここに落とし穴があります。対象が変われば、当てる規制の物差しも変わるのです。

とりわけ患者・一般向けは注意が要ります。医療用医薬品を一般の人に向けて広告すること自体、原則としてできません。医療従事者向けの資材で許される専門的な記載が、患者向けでは通らない ── この差を、生成AIは自動では区別してくれません。同じ素材から機械的に出し分けると、医師向けの表現がそのまま患者向けに流れ込む危険があります。

医療従事者向けの資材患者・一般向けの資材
処方・調剤の専門家が読む前提専門知識のない人が読む前提
効能・用法・臨床データを専門的に記載できる医療用医薬品の一般向け広告は原則できない
審査は承認範囲・出典の正確さを重く見る審査は誤解や不安をあおらないか、効果を断定していないかを重く見る
主なリスクは承認外効能・誇大(66 条)主なリスクは未承認・一般向け広告規制(68 条)

対象に応じて情報提供の仕方を変える、という発想は新しいものではありません。世界保健機関(WHO)は 1988 年の「医薬品プロモーションの倫理基準(Ethical Criteria for Medicinal Drug Promotion)」で、宣伝は正確・公正・裏づけのあるものであるべきとし、読み手が処方者か一般の人かに応じた配慮を求めました。生成AIの出し分けにも、この古い原則をそのまま当てます。速く作れることと、相手に合わせて正しく作れることは、別の話です。

06効果と限界 ── AIは一次ふるいまで、判断は人

ここまでの仕組みを入れると、審査は確かに速くなります。禁止語の検出、出典の照合、承認範囲との突き合わせ ── 機械は休まず一次のふるいをこなし、人は落ちてきたものだけを見ればよくなる。増える本数に、人の目を増やさずに対応できます。これが効果です。

ですが、限界を正直に見ておく必要があります。

ふるいをどちらに倒すか: 審査でいちばん避けたいのは、止めるべきものを通す見逃しです。だからAIの一次ふるいは、迷ったら「人へ回す」側に倒します。速度のために見逃しを増やしては、審査そのものが意味を失う。AIに任せるのは「明らかに問題ないもの」を素通しする役ではなく、「疑わしいものを人へ集める」役です。

07他章との接続 ── 規制の物差しと、速度の設計

本回で扱った「速く作る側」と「確かめる側」の非対称は、本サイトの他の章とつながっています。読み合わせると、資材審査の位置づけが立体的になります。

結語

生成AIは、資材を作る速度を桁で変えました。ですが、確かめる速度は変わっていません。この非対称を放っておくと、審査の部署が詰まるか、確認が甘くなるか、どちらかが起きます。本回が示した答えはシンプルです ── 人が全部を読むのをやめて、確かめる場所を絞る。入口で枠をはめ、途中で機械が絞り、出口で人が要所を確かめる。三つの関所と機械の柵を組み合わせ、薬機法の三つの物差し(誇大 66 条・未承認 68 条・情報提供 68 条の 2)を取り違えずに当てる。

忘れてはならないのは、AIが担うのは一次のふるいまで、という一点です。判断と責任は、最後まで人に残ります。速く作れる分だけ、確かめる工程を厚くする ── 速度を上げる目的は、浮いた時間を審査に回すためだと考えれば、順序を誤りません。次回は、この審査でとりわけ厄介な相手 ── 資材に紛れ込む逸脱を、AIでどう見つけ出すかに踏み込みます。誇大、承認外、出典の欠落。それらしい顔をした誤りを、機械はどこまで拾えるのか。

Key Points ── 持ち帰る 3 つ
  1. 生成AIで資材は数分で作れるようになったが、公開前に通す資材審査の速度は変わっていない。作る側だけが速くなる非対称が、審査の部署を詰まらせる。量産には三つの罠 ── それらしい嘘、小さな逸脱の数、同じ間違いの複製 ── があり、いずれも「見た目は完璧」なまま紛れ込む。
  2. 答えは「人が全部読む」でも「全部AIに任せる」でもなく、入口(指示に枠を埋める)・途中(機械の一次ふるい)・出口(人の最終審査)の三関所で絞り込むこと。機械のガードレール(承認範囲の照合、出典の実在チェック、禁止語検出、取引情報の混入排除)で人の目を空け、要所に集中させる。
  3. 審査が当てる物差しは、AIが下書きしても変わらない ── 誇大は薬機法 66 条、未承認は 68 条、情報提供の適正化は 68 条の 2。対象が医療従事者か患者・一般かで規制の重心も変わる。AIが担うのは一次ふるいまでで、見逃しを避けるため迷えば人へ回す。判断と責任は最後まで人に残る。
出典·参考文献
  1. 厚生労働省. 医薬品、医療機器等の品質、有効性及び安全性の確保等に関する法律(薬機法)第 66 条・第 68 条・第 68 条の 2.(誇大広告の禁止・未承認医薬品等の広告禁止・販売情報提供活動における情報提供の適正化の各条文)
  2. 厚生労働省医薬・生活衛生局長. 医療用医薬品の販売情報提供活動に関するガイドラインについて. 平成 30 年 9 月 25 日 薬生発 0925 第 1 号(2019 年 4 月 1 日適用。販提G の一次資料).
  3. 厚生労働省医薬・生活衛生局長. 医薬品等適正広告基準について. 平成 29 年 9 月 29 日 薬生発 0929 第 4 号(適正広告基準の本体通知).
  4. 厚生労働省医薬・生活衛生局 監視指導・麻薬対策課長. 医薬品等適正広告基準の解説及び留意事項等について. 平成 29 年 9 月 29 日 薬生監麻発 0929 第 5 号(誇大表現・禁止表現の具体的な線引きを示す解説).
  5. World Health Organization. Ethical Criteria for Medicinal Drug Promotion. Geneva: WHO, 1988.(医薬品プロモーションの倫理基準。宣伝の正確性・公正性と、対象に応じた配慮を求めた国際基準)